港深金融科技迎来大利好 [复制链接]

来源：中国基金报

作者：雨田

　　10月31日至11月4日，香港金融科技周将于线上线下同步举行香港特区政府财政司司长陈茂波日前透露，特区政府将在香港金融科技周发布有关虚拟资产在香港发展的政策宣言（以下简称《政策宣言》）。《政策宣言》将清晰表达政府立场，向全球业界展示我们推动香港发展成国际虚拟资产中心的愿景，以及与全球资产业界一同探索金融创新的承担和决心。据悉，深圳市地方金融监督管理局局长何杰将应邀出席香港金融科技周并作主题演讲。香港金融科技周主办方之一香港特区政府投资推广署金融科技主管梁瀚璟告诉基金君，香港投资推广署希望推动香港金融科技节与深圳金融科技周深度融合，进而推动一河之隔的两大金融中心优势互补、强强联合，为畅通国内国际“双循环”注入新动能。

　　据基金君了解，深圳金融科技节相关筹备工作正在紧锣密鼓地进行，深圳的金融科技节也将邀请香港金融科技相关官员及企业家。每年举办金融科技节，是今年4月深圳市地方金融监督管理局发布的《深圳市扶持金融科技发展若干措施》（以下简称《措施》）中提到的其中一项。《措施》明确抢抓金融科技发展机遇，加快金融科技产业升级，助力深圳打造全球金融科技中心，并提出深圳市人民政府将每年举办金融科技节。

　　基金君近期调研走访了解到，在粤港澳大湾区内，一河之隔的香港及深圳两大金融中心均将金融科技作为金融业发展的重点，在企业服务及人才培育与吸引等方面投入了大量资源，双方在金融科技的多个细分领域也在加强合作。

　　业务重点各有侧重

　　共建金融科技“双循环”衔接带

　　进入数字经济时代，粤港澳大湾区内的两大金融中心——香港和深圳都在积极发挥自身优势，积极拥抱数字经济，大力推动金融科技高效赋能“双循环”新发展格局。

　　香港：积极探索虚拟资产交易——与世界接轨为内地示范

　　香港积极探索金融科技的全新、巨大应用场景——虚拟资产交易，一方面力图全面与国际接轨力争走在金融科技最前沿，另一方面通过先行先试，扮演“祖国的沙盒”角色，积极推动国内国际双循环相互促进。据陈茂波透露，香港金融科技周即将发布的《政策宣言》内容涵盖香港特区政府的愿景和策略、监管制度、对于开放投资者接触虚拟资产的取态，以及为把握虚拟资产带来的技术优势推出先导项目。梁瀚璟告诉基金君，进入数字经济时代，香港政府对金融科技高度重视，非常愿意为金融科技领域的创新产品及服务站台，通过给与市场足够的信心，推动其健康发展。他认为，在“一国两制”的机制下，香港可以扮演“祖国的沙盒”的角色，对于一些非常创新的事物，香港可以先试点，成功后国家看到其价值后，可以向粤港澳大湾区推广，之后再向全国推广。而在这个先行先试的过程中，香港是非常谨慎，香港证监会已经前往欧美、日本、澳大利亚及新加坡等地进行深入调研考察，力图推动香港对数字资产交易等创新事物的监管及平台运行能力达到国际标准并能与国际接轨。

　　深圳：稳健赋能传统产业数字化——金融科技企业逆势成长

　　深圳方面则侧重于借助金融科技力量提升传统金融服务业的数字化水平。年7月，人民银行深圳市中心支行指导辖内银行在全国率先开展资本项目数字化服务试点：在资本项下多个高频业务场景中，将原须企业提交纸质材料、到银行网点办理的资本项目业务，转变为提交电子材料和线上办理。截至年8月末，深圳辖内银行已为家企业办理了笔资本项目数字化服务试点业务。近期深圳市金融科技协会（以下简称“深金科协”）承办了香蜜湖金融创新奖评选，完成了银行、证券、保险、基金四个专场评审，通过评选促进业界交流，鼓励金融企业提升科技创新能力，无形中也为金融科技企业创造了商机。

　　据深金科协相关人负责人介绍，进入数字经济时代，金融服务数字化需求巨大，根据中国证券业协会数据，年证券行业IT总投入为.55亿元，同比增长28.7％；我国银行业、保险业和证券业年信息技术投入同比增长18.8％。这位负责人预期，金融机构的金融科技投入将继续加大，使得赋能传统金融机构数字化的企业得以蓬勃发展。年上半年，尽管深圳疫情形势复杂严峻，困难与挑战前所未有，由深金科协运营的深圳市两大金融科技园区——湾区国际金融科技城、国际金融科技生态园企业已签署合同金额达25.8亿元，同比增长31.2％；上半年实现营业收入25.6亿元，同比增长40％；税收总额达1.4亿元，同比增长17.3％；此外员工总数及研发投入分别同比增长13％和46％。

　　深港：共建数字人民币“双循环”衔接带

　　与此同时，香港和深圳两大金融中心在推动数字人民币发展方面既有合作，也各自发挥着独特的用。8月15日至9月23日期间，国际清算银行（香港）创新中心、香港金融管理局、泰国中央银行、阿联酋中央银行和中国人民银行数字货币研究所联合宣布，在货币桥平台上首次成功完成了基于四个国家或地区央行数字货币的真实交易试点测试，来自四地的20家商业银行基于货币桥平台为其客户完成以跨境贸易为主的多场景支付结算业务。梁瀚璟表示，数字货币桥为跨境支付搭建了一条新的路径，支付工具的多样性大大提升了中国跨境支付体系的安全性，对国家具有重大战略意义。年11月，深圳成为全国首批四个数字人民币试点地区之一。年3月，深圳市和人民银行深圳市中心支行，指导罗湖区与中国银行股份有限公司和中国银行香港股份有限公司合作，完成面向香港居民在内地使用数字人民币的测试工作，为探索构建数字人民币生态迈出了重要一步。据人民银行深圳市中心支行透露，截至年8月，深圳正式落地数字人民币应用场景万个，开立数字人民币钱包万个，累计交易金额达亿元，有效提振了线下消费。

　　深圳和香港其实在人才构成、业务优势等很多方面都各有所长，可以实现优势互补，受访机构均表示，将继续推动港两地金融科技的融合发展。

　　产业生态培育：

　　全方位服务+真金白银资助

　　港深两地政府及相关服务机构同时不遗余力，为推动金融科技产业发展营造良好生态环境。

　　香港：“三箭齐发”+现金资助

　　早年11月的香港金融科技周会议上，财经事务及库务局局长就公布了“三箭齐发”重点政策，推动金融科技发展，当中三项举措包括开放政府数据及导入共享平台、设立并主持金融科技项目执行统筹小组、及再度推出“在职金融从业员金融科技培训计划”。

　　近日，香港财库局公布了两项发展金融科技的最新计划，将委托数码港推行新一轮“拍住上”金融科技概念验证测试资助计划，涵盖范围更广，除了本地金融科技公司，也会资助科研机构。参与计划的机构须联合金融机构提出试验项目，而项目须为崭新实用且市场上未出现的金融科技应用方案。每个获批项目的资助额将由10万元提高至15万元。如项目涉及跨境应用，或合规科技、联盟式学习技术方案、开放应用程序编程接口，又或环境、社会及管治等新兴领域的应用，资助额可达20万元；如项目对整体行业影响更广，且能针对行业瓶颈问题提出解决方案，资助额可达40万元。

　　深圳：单个企业资助金额最高可达万元

　　为推动金融科技的发展，早在年深圳就成立里了深金科协。目前，深金科协由深圳证券交易所担任协会会长单位，共有会员单位余家，涵盖中国平安、微众银行、国信证券、博时基金、华为、腾讯等有影响力的金融机构和科技企业。深金科协积极协助园区企业对接市场与资本，促进园区企业高质量发展，建立资本对接常态化机制，完善投资机构资源库，帮助企业对接各类社会资本；为规范金融服务行为、促进深圳金融业的健康发展、推动技术标准成果的共享，深金科协还牵头组织中国平安及其他会员单位合力研制了一系列金融服务行业标准。

　　此外，深圳市为金融科技打造了专业空间载体——湾区国际金融科技城、国际金融科技生态园（以下简称“双园”）。园区由深金科协负责园区的运营服务，为双园企业搭建与政府、市场互相联系的桥梁，协助企业享受政策红利。据深金科协相关负责人介绍，对于符合条件的新落户金融科技企业/机构，可根据辖区金融科技园区空间情况，入驻金融科技园区，并依条件给予一定优惠折扣的办公场地支；对符合条件的企业（机构），依据规模和贡献等条件，给予最高万元的经营贡献支持，可用于对企业发展作出贡献的高管及骨干团队支持。“双园”已成为金融科技上市公司培育基地，目前园区已拥有财富趋势及国华网安两家上市公司和凌雄技术（深圳）、华锐技术、萨摩耶云、杉岩数据、小雨伞保险等一批上市梯队企业。双园还吸引了深圳国家金融科技测评中心、华为云福田人工智能及软件开发云创新中心、平安科技创新中心、中信网安金融科技创新孵化器等一批等重要机构。

　　人才培育与吸引：

　　二级“深港澳金融科技师”最高奖励元人民币

　　科技与创新关键在人才。中华人民共和国人力资源社会保障部已发布的《中华人民共和国职业分类大典》中，“金融科技师”已作为一个全新的数字职业（S）纳入其中，打通金融科技人才职业发展通道。在金融科技人才培育方面，深港两大金融中心都有大手笔投入。

　　深圳：全国首推“深港澳金融科技师”专才计划

　　据深港澳金融科技师专才计划考委会相关负责人介绍，“深港澳金融科技师”二级二次考试拟定于年1月14日正式举行，考试报名通道预计将于11月中下旬开启，目前二级项目第二期培训报名正在进行中。对于符合条件并通过专才计划二级认证的考生，深圳市、区两级政府叠加奖励，最高补贴可达4万元；深圳市人力资源和社会保障局已于年8月发布《深圳市国际职业资格视同职称认可目录（年）》，深港澳金融科技师（二级）证书已被纳入其中，在深圳市被视同工程师职称（中级）。

　　“深港澳金融科技师”专才计划是国内首个深港澳三地互认的金融科技专业考试，知识体系搭建、教材编写、培训教学、人才认证、职业招聘、考试组织、交流宣贯、推广普及等方面进行了多项开创性的工作，持续以创新应用数字技术保证项目的正常运转。目前，专才计划已成功组织5次一级考试、1次二级考试和1期二级培训，共吸引了超过5,名深港澳三地及其他海内外考生报名，其中，香港报名考生人，澳门报名考生71人，台湾报名考生1人；累计培育了1,名一级持证人和75名二级持证人，其中，香港持证人24人，澳门持证人14人。专才计划取得了社会各界广泛认可，有效承担起了保障金融行业数字化转型和社会经济创新发展人才供给的社会责任，为行业源源不断输送高素质、复合型金科人才。

　　香港：取得金融科技专业资历最高奖励20港币

　　香港方面也在积极推动金融科技人才培训。据悉梁瀚璟介绍，9月26日，香港金融管理局公布“金融科技从业员培训资助先导计划”（以下简称“计划”）正式实施。香港财政司司长在-23年度财政预算案中公布将于今年实行计划，为成功取得金融科技专业资历的从业员提供最高八成学费资助，上限为25,港元。名额约1,个，以推动金融科技人才专业化，并壮大香港金融科技人才库。随着“银行专业资历架构—金融科技”成为首批获政府“资历架构”认可的金融科技专业资历，财经事务及库务局（财库局）委托金管局率先在银行界推行此计划，并由香港银行学会协助执行。

　　此外，香港设有便利入境安排及具针对性的就业计划，致力培养本地人才及吸引海外人才。其中科技人才入境计划旨在加速输入海外和内地科技人才来港从事研发工作，而6所本地大学已相继推出与金融科技相关的学士和硕士课程及资助计划以培养本地人才。另外，金管局在年推出金融科技人才培育计划升级版（FCAS2.0），提供四个不同的培育项目，包括暑期创业营、深圳暑期实习计划、“空档年”全职实习计划，以及毕业生计划，以应付业界日益增加的需求。