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中国网财经12月7日讯(记者杨畅)近日，由瞭望周刊社、瞭望智库、《财经国家周刊》主办的“第五届新金融论坛”在全国人大会议中心举行。新华社副社长、党组成员严文斌出席并致辞，瞭望周刊社总编辑、党委书记冯瑛冰和瞭望周刊社副总编辑、党委常委苏会志也代表主办方出席本次论坛。来自中国人民银行、中国银保监会、国务院参事室、中国互联网金融协会、中国国际经济交流中心、中国经济社会理事会等机构的嘉宾，以及中国金融电子化公司、平安集团、中国银行、交通银行、光大银行、北京金控、金融壹账通、同盾科技、天眼查、宝付支付等企业负责人齐聚一堂，围绕“布局‘双循环’”“金控2.0时代”“新金融与新基建”三大议题进行了深度分享。
论坛上，瞭望智库还宣布成立了“瞭望智库金融控股机构研究中心”。该研究中心以打造“国内金控第一研究平台”为愿景，致力于帮助行业机构实现政策上通下达、业务运营咨询、同业信息共享、国内外互学互鉴等功能，致力于成为国内金控领域的顶尖级智库，助力行业迈上高质量发展之路。
同时，瞭望智库还发布了《消费金融新趋势报告——精益运营与技术驱动》，旨在呈现消费金融行业现状，并选入了招商银行、光大银行、民生银行几家银行信用卡中心以及马上消费金融、招联消费金融等代表性案例，为行业调整和变革厘清脉络，为把握未来趋势、重塑核心竞争力提供政策建议。
非常时期金融“活水”责任更重
新冠疫情暴发以来，全球经济处在极不平凡的转折点和新起点。我国“十四五”起航在即，非常时期金融“活水”也将面对前所未有的责任和担当。
新华通讯社副社长、党组成员严文斌表示，一方面，我们要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要充分挖掘国内潜力、释放内需并继续扩大开放，助力国内产业链重构、区域经济布局和更高质量发展。另一方面，金融业自身变革仍在持续。加之当前，“新基建”业态蓄势待发，一大批跨界混业的金融控股机构正成为支持其成长的中流砥柱。如何把它们协调好、调动好、利用好，是新的发展阶段金融监管创新实践的全新考验，考验着求新求变的金融业如何稳健发展。
中国银保监会副部长级干部、国有重点金融机构监事会主席于学军表示，今年下半年以来，我国外贸进出口形势逆势好转，并有望在今年实现正增长。一方面，中国是全球最大的生产制造中心，工业门类齐全且更具产业链、供应链优势；另一方面，中国最早控制住了疫情的蔓延、扩散并率先恢复生产，使生产制造的优势得以体现，世界对中国出口产品的依赖程度愈加明显。
财政部原副部长朱光耀认为，要摆脱新冠疫情带来的公共卫生危机、经济衰退危机和全球治理危机叠加造成的全球系统性危机，世界就要回到多边主义的原则基础上来，要延续二战以来以联合国为中心、以多边机制包括国际货币基金、世界银行和WTO等重要国际机构为支柱的格局，让多边机制重新发挥根本性作用。
面对未来，国务院参事、中国银保监会原副主席王兆星认为，“十四五”时期，要紧紧围绕增强我国金融业的核心竞争力下工夫、谋改革、扩开放、促创新，只有提升金融的核心竞争力才能增强我国金融业抗周期、抗风险能力，才是对我国金融安全最大的保障，才能进一步提升金融聚集、分配、配置资金的功能，更好地支持实体经济高质量发展。
中国互联网金融协会会长李东荣指出，对于“十四五”时期的新形势新要求，金融科技要继续坚持守正创新，坚持“四正”即正心、正位、正言、正行，把守正作为创新的方向盘，把创新作为守正的动力源，推进金融业高质量发展。
平安集团党委副书记、副总经理黄宝新认为，科技创新和数字化转型将有效提升金融行业的服务效率和水平，增强风险防范化解能力，满足多元化、多层次金融需求，助力金融企业服务国家战略、服务实体经济、服务社会大众。科技赋能金融，使金融控股机构更好地发挥综合金融的特色优势，最大限度地优化金融资源配置。
布局“双循环”需多方合力
今年以来，中央多次重申要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平，增强金融普惠性。
中国人民银行金融消费权益保护局副局长尹优平指出，“十四五”即将启航，普惠金融的新发展阶段须以高质量发展为主题。一是坚持金融为民，普惠金融为“双循环”发展提供有力支撑；二是坚持稳中求进，普惠金融助力“双循环”互动发展；三是坚持守正创新，加快构建新发展阶段普惠金融新格局。
国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，要支持“双循环”，应进一步通过保证消费升级来实现，扩大产业金融、乡村振兴、绿色金融、科技金融等方面的产业投资以扩大内需，促进国内大循环。
为进一步阐释国内大循环，北京市政府特聘岗位专家、北京市海淀区特聘区长助理靳晖举出了海淀区“两区”建设的例子。海淀区将着手建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区，以科技创新、服务业开放和数字经济三个特点，来更好地支持国内大循环。
天眼查副总裁孙健表示，中小微企业是“双循环”的主力军，且多分布于批发零售、住宿餐饮、制造等切乎民生的行业，但却常因缺乏信任机制面临融资难题，因此公开透明的信用体系在“双循环”格局下意义重大。以天眼查为代表的大数据企业，正通过加大技术投入来解决企业与金融机构之间的信息不对称，构建低成本、高效率的“诚信新基建”。眼下，与天眼查合作的平台方已超过3,家，覆盖金融、通信、法律等，共同助力“双循环”。
的确，疫情以来，金融业的各种线上需求不断增多。2月初，湖北省农信联社就与阿里云启动了基于手机APP和小程序端的“线上云营业厅”。太保寿险的80万代理人通过线上协同办公软件踏上了数字化办公、数字化展业之路。同样，很多金融机构在保障客户、员工信息安全的前提下，纷纷实现了线上业务的有序运转。
金控发展将迎来关键期
作为金融政策传导的重要一环和区域金融资源的“调配人”，金融控股机构对于稳经济、稳就业具有不可替代的重要作用，如何兼顾促发展与稳监管，使其成为国计民生的中流砥柱，将是对金融业长远发展的重大考验。
中国银保监会财会部(偿付能力监管部)主任赵宇龙表示，发展多年来，金融系金控公司在准入管理、资本监管等方面已具备较为成熟的制度，但是产业系、地方政府系、互联网系三类机构则相对欠缺。建立金控公司资本监管标准不仅是金融审慎监管最基本、最核心的内容和手段，也具有较强的普适性和可比性。
中国银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐认为，要完善金控公司的法人治理、在维护公共利益的前提下维护好公司利益，尤其要
