北京商报讯（记者孟凡霞吴限）我国金融业对外开放再进一步。3月21日晚间，北京银行发布公告称，该行将与荷兰安智银行股份有限公司（INGBankN.V.）共同出资人民币30亿元发起设立中外合资银行，其中INGBankN.V.持有新设立银行51%股权，北京银行持股49%，这意味着我国或将迎来首家外资控股的合资银行。
同一天北京银行发布的《北京银行股份有限公司与INGBankN.V.关联交易事项的公告》显示，设立中外合资银行尚需经银保监会审核。INGBankN.V.是北京银行战略投资者，也是该行最大单一股东，是该行关联方；此次关联交易北京银行出资14.7亿元。
据悉，INGBankN.V.为荷兰国际集团全资子公司，而该公司与北京银行合作由来已久，比如年，北京银行借鉴ING经验率先开展直销银行建设，成为国内首家引入直销银行模式的银行。数据显示，截至年末，该公司资产总额.12亿欧元，净利润47亿欧元；从核心指标分析，总资本充足率17.2%，一级资本充足率14.55%，年权益报酬率12.6%，成本收入比54.8%。
北京银行在上述公告中表示，拟投资设立中外合资银行，将借鉴INGBankN.V直销银行成功发展经验，借助金融科技打造全新数字化银行品牌，力争成为积极响应并践行中国金融开放相关重大举措的标杆，符合该行发展战略。
“如果中外合资银行获得监管部门批准成立，意义是很重大的，这也表明中国金融业对外开放加快推进不断深化。”中国人民大学重阳金融学院副院长董希淼指出。
在北京科技大学经济管理学院金融工程系主任刘澄看来，北京银行属于中等规模的银行，风险可控，尝试开展中外合资银行成功以后具有很大推广意义，可以帮助中小银行学习借鉴国外银行先进的管理经验，提高我国银行的风险管理水准、业务运营能力。同时，外资银行持股比例超过50%，也表明我国银行业对外开放的决心、力度和深度。
事实上，自年以来，政府和监管部门便不断推进金融业对外开放。当年8月，国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》，也提出要持续推进银行业、证券业、保险业对外开放，明确对外开放时间表、路线图。当年11月，财政部原副部长朱光耀透露，将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%，合计持股不超过25%的持股比例限制。
进入年，金融业对外开放进程进一步提速，相关政策及措施相继出现。在年4月的博鳌亚洲论坛上，央行行长易纲宣布了扩大金融业对外开放的11大举措，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁，以及允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行等内容。同年11月，银保监会发布《关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例实施细则〉的决定（征求意见稿）》，对外资银行业务进一步规范。
而政策的刺激也吸引大量外资涌入。例如，年四季度，香港集友银行有限公司筹建深圳分行、德国安联保险集团筹建安联（中国）保险控股有限公司接连获批。而安联（中国）保险控股有限公司也成为我国首家外资保险控股公司。
刘澄表示，此次北京银行拟设立合资银行是一个标杆而已，未来类似的外资银行会大量进入中国市场，通过竞争提高我国整个金融业的服务水准、风险管理能力，进而促使我国银行业更加适应市场，更有竞争力和活力。
