金融行业推进双碳目标已成燎原之势周评 [复制链接]

银行业双碳推进会

上周五（6月11日），我到杭州参加了由中国银行业协会主办的“银行业落实碳达峰碳中和目标”工作推进会。

会上，中国银行业协会与六十余家会员单位共同发起设立了中国银行业支持实现碳达峰碳中和目标专家工作组，中国工商银行为组长单位，中国农业银行、中国银行和中国建设银行为副组长单位，中国工商银行风险管理部总经理刘瑞霞担任首席专家。国际金融公司（IFC）和世界自然基金会（WWF）作为观察员参与专家工作组各项工作。

中国银行业协会专职副会长潘光伟介绍，专家工作组要做好九项工作：一、及时向监管部门提供相关政策建议和专业咨询意见，协助制定好银行业支持双碳目标工作指引；二、助力银行在公司治理层面做好顶层设计，制定符合自身行情和特色的支持碳达峰碳中和规划；三、推动银行金融资源向绿色低碳领域倾斜，出台支持双碳目标的时间表、路线图和施工图；四、推动银行创新碳金融产品和业务，探索绿色并购融资、绿色资管、气候债券、蓝色债券等创新产品；五、引导银行建立气候风险治理和风控体系，组织有关银行开展碳排放和气候风险压力测试，将气候风险纳入全面风险管理框架；六、推动银行建设碳排放的数据信息系统，逐步实现银行自身碳排放信息系统的自动化和智能化；七、推动银行做好碳排放的信息披露，支持TCFD等国际主流气候风险信息披露框架；八、推动建设气候友好型银行，研究推动形成气候友好型银行（国际）联盟；九、配合协会做好碳领域的交流、合作及成果展示，讲好中国银行业碳领域故事，积极参与普及培训工作，提升绿色金融理念和技能。

这九项工作全面且接地气，有的工作是非常前沿（如TCFD信息披露）甚至是引领的（如提出研究气候友好型银行国际联盟）。

陆家嘴论坛热议双碳

时代确实在变化，银行业已经站在推进双碳目标工作的最前沿。就在杭州会议召开的前一天，在离杭州不远的上海，第十三届陆家嘴论坛开幕。中国人民银行、银保监会领导悉数出席，不约而同地谈及双碳目标。简单摘要如下：

易纲：人民银行积极运用结构性货币政策等工具，多措并举助力经济的绿色转型和碳达峰、碳中和目标的实现。一是完善绿色金融标准体系；二是建立气候环境信息披露制度；三是激励金融部门加大对绿色产业的资金支持；四是引导金融机构防范气候变化风险。

郭树清：中国已经进入新发展阶段，我们将深入贯彻新发展理念，积极推进供给侧结构性改革，不断增强和提升国内国际双循环相互促进的格局……发展绿色金融，为确保如期实现碳达峰碳中和目标提供有力金融支撑。

潘功胜：年起，我们就已将ESG因素纳入外汇储备经营管理流程。一是多渠道开展绿色债券投资，近5年外汇储备绿色债券复合增长率约60%。二是将ESG因素纳入投资决策和风险管理流程。未来，在安全、流动、保值增值的基础上，外汇储备将把可持续投资作为长期目标……在增加绿色债券投资的基础上，积极探索通过委托投资、国际金融组织合作、丝路基金等股权机构对外直接投资等渠道开展可持续投资；完善气候变化对储备投资风险的分析和评估框架。

刘桂平的发言主题就是“关于金融支持碳达峰、碳中和的几点认识”，他谈了五点：一、知行合一，切实提高绿色低碳转型的思想自觉和行动自觉；二、秉持系统观念，整体推进碳达峰、碳中和；三、统筹谋划，全力做实做强绿色金融五大支柱；四、着眼全局，强化对全国碳市场建设的金融支持；五、冷静理性，促进绿色低碳转型行稳致远。

如此高规格、集中式地论述双碳目标、绿色金融和ESG，我想在陆家嘴论坛的历史上也是头一回吧。政策方向已经很明确，对银行机构来说，“为什么做（WHY）”已经不是问题，关键问题是“如何去做（HOW）”。

6月15日，中国银行董事长刘连舸在《人民日报》撰文指出：金融机构落实碳达峰、碳中和大有可为。具体地说，他认为金融机构主要从两方面发挥作用。一是通过间接融资工具和直接融资工具，为实体经济低碳循环发展提供资金支持。譬如“要通过将风险配置到不同风险偏好的投资者，使信息对称性低、初始投资大、回报周期长的绿色项目不因资金匮乏而发展受阻”。二是金融机构要做到自身的低碳运营。他认为国内金融机构要尽早制订机构碳达峰、碳中和时间表，加速推进，争取早日实现自身运营的碳达峰、碳中和。

不仅仅是银行业

实际上，开始双碳行动的金融机构，也不仅仅是银行业。就在中国银行业协会“银行业落实碳达峰碳中和目标”工作推进会的同一时间、隔壁会议室，中国保险行业协会也在组织了“保险业聚焦碳达峰碳中和目标助推绿色发展工作推进会”。中国保险行业协会会长邢炜要求，保险业要充分发挥风险保障作用，服务双碳目标，助力经济高质量、可持续发展。

当天上午，在银行业、保险业协会的活动之前，中国银保监会、浙江省人民政府先组织了“聚焦碳达峰碳中和目标加快发展绿色金融”推进会。推进会提出五点要求：一是健全规则标准，逐步完善绿色低碳发展和绿色金融领域制度框架。二是创新产品服务，加大对可再生能源、绿色制造等重点领域的金融支持，推动绿色低碳技术研发与应用。三是强化风险管理，逐步将碳表现、碳定价纳入授信管理流程。运用金融科技手段提升气候和环境风险管理能力。四是完善监管政策，探索适合于绿色金融产品的风险计量方法，把握好减污降碳与防范金融风险的关系。五是加强绿色金融国际交流合作，在国际规则制定中发挥积极作用。

除银行业协会、保险业协会外，其他全国性金融协会也在推进碳达峰碳中和目标。3月18日，中国银行间市场交易商协会发布《关于明确碳中和债相关机制的通知》，明确在绿色债务融资工具项下创新推出碳中和债。4月16日，中国证券业协会绿色证券委员会召开专题会，讨论证券行业助力助力双碳目标实现的工作。4月26日，中国证券投资基金业协会召开理事会议，强调在实现碳达峰、碳中和等绿色发展目标方面，要开展ESG投资，引导资金资源投向绿色环保领域。5月20日，中国保险资产管理业协会面向各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司发布助推实现碳达峰、碳中和目标倡议书。6月2日，中国信托业协会组织召开信托业支持绿色低碳转型专题调研座谈会。

综上，自年9月中国提出碳达峰、碳中和目标后，半年多的时间，金融行业推进双碳目标已成燎原之势。毫无疑问，做得早、做得好的金融机构将在双碳时代赢得竞争力。