来源：湖北日报
湖北日报全媒记者赵志刚通讯员程良友
大冶从来不缺改革创新的激情。
年以来，大冶先后承担7项国家级试点任务、7项省级改革试点任务、62项自主创新改革项目，其中“产权+金融”的“三农”金融服务模式、“承诺预办、先建后验”的改革举措被国务院通报表扬，大冶经验在全国推广。
审批快了，企业不断追加投资
10月22日，湖北劲华玻璃有限公司生产车间一派繁忙，电窑炉不断“吃”进原料，“吐”出一个个高档玻璃酒瓶。
“项目总投资10亿元，7月28日一期试生产，从设计到试生产只用8个月。”总经理杨义怀说，如果没有“先建后验”，明年能否投产都难说。
以往，企业投资项目盖章多、资料多、中介多、收费多、审批时间长，饱受诟病。
年7月，大冶在全省率先实施工业项目“先建后验”机制，项目开工前实现“零审批”，以“一次性的承诺”改革“一箩筐的审批”，评估、图审、报建、测绘、验收的“五联合”审批服务同时进行。
改“串”为“并”，审批时间大幅缩减，企业争取宝贵的建设时间。杨义怀说，早一天投产，早一天抢占市场先机，企业主动性更大。
“减”的同时还有“免”。大冶开辟“中介超市”，招标入库涉及审批事项的中介机构54家，明确11个审批部门的26个中介服务事项由政府统一买单，缩减服务时限，减轻企业负担。“以前自己请中介做环评，起码5个月，现在只要40多天，且公司不花一分钱。”综合管理部部长刘寒晗说。
审批快了，效率高了，负担减轻了，企业动力十足。劲华玻璃的二期项目即将动工。
杨义怀还是湖北劲佳包装有限公司的总经理，劲佳包装拥有劲华玻璃40%股份。成立仅6年，劲佳包装成为华中地区印刷包装企业领头羊。“今年产值肯定突破10亿元，四期也即将投产。”杨义怀说，投资还在增加，五期明年初开工，正谋划六期项目。
“两家企业都享受到了‘先建后验’带来的好处，这也是我们不断追加投资的重要原因。”
土地经营权抵押贷款，合作社活了
沿着蜿蜒的公路，湖北日报全媒记者来到大冶市三华农林专业合作社。公路旁，一株株桂花、香樟迎风摇曳，一盆盆造型奇特的盆景夺人眼球。
合作社法人代表程君华告诉记者，这是他建的生态园，原先大部分都是荒地。
此前，他在大冶做五金生意，积累了第一桶金。年底，他回乡成立合作社，流转亩荒山种植花卉苗木，一心想美化家乡。
开荒、修路、通水、通电、种植花卉苗木……看着荒山越变越美，他有了新想法：打造以休闲养生为主的生态园。
流转土地不断增多，投资不断增加，年底，他积累的资金用完了，“如找不到贷款，合作社将难以为继”。但土地只有经营权，合作社也没啥不动产，跑了一圈银行，也没找到一分钱。
听说在大冶市三农金融服务中心可用土地经营权作抵押贷款，他连忙申请贷款50万元。该中心会同大冶市担保公司、银行等机构对其生产经营状况调查后，考虑到他的资金需求，建议他贷款80万元。
很快，大冶市农村综合产权交易中心为他办理完亩土地相关手续，三农金融服务中心协调银行为其发放贷款80万元。
“真是雪中送炭，不但解了燃眉之急，以后每年也能正常续贷。”程君华笑着说，现在他已流转土地亩，建成一个集特色种植、养殖、生态旅游为一体的大型生态园的梦想指日可待。
