年12月30日，人民银行举行小微企业金融服务和绿色金融新闻发布会，研究局局长王信、货币政策司司长孙国峰、金融市场司司长邹澜、支付结算司副司长严芳、征信中心主任张子红出席，并回答记者提问。人民银行办公厅副主任兼新闻发言人罗延枫主持新闻发布会。以下为文字实录（三）：
金融时报
刚才王局提到了今年央行发布了版的《绿色债券支持项目目录》，请您进一步就这个情况作一下介绍。
王信
■人民银行研究局局长
《绿色债券支持项目目录》是一项非常重要的绿色金融标准。绿色金融标准，是绿色金融业务发展最基础制度。虽然大家都在谈论绿色，但是到底什么是绿色？什么项目算绿色项目？什么活动算绿色活动？哪些算所谓的高碳排放的棕色项目？大家的争论还比较多。
人民银行一直高度重视绿色金融标准的制定和完善，会同相关部门在这些方面下了很大功夫。今年一个非常重要的进展就是发布了年版的《绿色债券支持项目目录》，真正实现了我国绿色债券界定范围的国内统一，而且遵循国际通行的“无重大损害”原则。新版目录主要着眼于应对气候变化也就是碳减排，也考虑了保护生物多样性等要求，同时不再将煤炭等化石能源项目纳入支持范围，更好实现了与国际通行标准的统一，得到了市场和国际社会的广泛认可。新版目录对引导和规范市场主体、发行绿色债券募集中长期资金，支持绿色低碳项目等发挥了积极作用。截至今年三季度末，国内绿色债券余额1.02万亿元，同比增长24.7%，增速比二季度末进一步提高了5.8个百分点。
同时，新版目录推动了中欧绿色分类标准的趋同。基于新版目录，依托可持续金融国际平台，人民银行和欧盟共同完成了《可持续金融共同分类目录》。中欧基于各自目录取最大公约数，涵盖双方共同认可的、对减缓气候变化贡献显著的55项主要经济活动清单，共同编制了《可持续金融共同分类目录》，为推动中欧绿色投融资合作、降低跨境绿色识别成本、引导更多境外资金支持国内碳达峰、碳中和工作奠定了重要基础。《可持续金融共同分类目录》的发布正值联合国气候变化大会召开期间，产生了很好的社会影响。
未来，我们也会持续不断推进绿色金融标准制定和完善工作。
香港经济导报
请问人民银行在完善担保制度方面做了哪些工作？
张子红
■人民银行征信中心主任
人民银行认真贯彻落实《国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定》，扎实做好动产融资统一公示系统的建设和维护，实现了全国七类动产和权利担保统一登记服务工作的良好起步，保障了承接市场监督管理部门生产设备、原材料、半成品和产品四类动产抵押登记的平稳过渡，同时不断健全动产和权利担保统一登记配套制度的完善。
一是修订《应收账款质押登记办法》，发布《动产和权利担保统一登记办法》。该《办法》全面明确动产和权利担保登记和查询规则，突出登记公示理念，明确统一登记范围，明确征信中心作为登记机构承担服务性登记工作，不开展事前审批性登记，不对登记内容进行实质审查，增加了当事人登记的提示条款等。同时，进一步明确征信中心建立登记信息内部控制制度要求，保障系统安全稳定运行，保障当事人合法权益。引导市场主体规范开展动产和权利担保登记和查询工作。
二是落实国务院营商环境创新试点工作要求，配合相关部门积极探索试点城市机动车、船舶、知识产权担保登记信息与统一登记系统的共享互通工作，推动各类动产担保登记信息的统一查询，为融资主体提供更便捷、更全面的信息服务。
三是加强动产担保统一登记制度的宣传推广应用，鼓励和引导商业银行等放贷机构，充分应用统一登记政策和服务功能，提升动产融资效能；同时不断完善统一登记系统功能，扩大统一登记系统应用范围，进一步便利企业融资。
中国经济信息社
请问人民银行采取了哪些措施保障支付政策真正惠及小微企业？下一步会有怎样的考虑？
严芳
■人民银行支付结算司副司长
降低小微企业支付手续费是《政府工作报告》中人民银行的一项重要任务。通知出台前，人民银行组织对近5万家小微企业支付手续费情况进行了详细调研，并进行了测算，和一些市场机构交流和沟通。年6月25日，会同银保监会、发改委和市场监管总局等部门印发了《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，围绕银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等五个方面提出了12项减费让利的措施，相关措施已于9月30日落地实施。截至11月30日，银行、支付机构、清算机构等各类型支付服务主体共向实体经济让利约54.5亿元，累计惠及市场主体超过万户。
为了增强小微企业的获得感，确保惠企利民的政策落实到位，人民银行做了几项工作：一是暗访督查，组织人民银行分支行不提前通知，直奔网点、直奔现场，累计走访了全国约8万余个银行营业网点、85家支付机构，及时发现问题、解决问题。二是回访调查。通过发放问卷、拨打电话、上门拜访等方式，对19万户小微企业和个体工商户开展满意度调查，倾听他们的诉求。三是加强宣传。通过