来源：金融时报
作者：赵洋徐贝贝
要素市场化改革迈出重要一步。
4月9日晚间，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》共32条，涉及土地、劳动力、资本、技术和数据五大生产要素。《意见》提出，推进资本要素市场化配置，对股市、债市、多层次资本市场体系、金融业对外开放等方面作出了全面部署。
值得注意的是，这是党中央、国务院第一次对推进要素市场化配置改革进行总体部署，明确了要素市场制度建设的方向和重点改革任务。
业内人士表示，资本市场是资源优化配置的枢纽，能够通过制度的完善和市场化程度的提高，更有效地支持实体经济运转。当前，我国资本市场基础制度改革在稳步推进，对外开放程度不断提升，各项功能发挥良好。其中，《意见》提出加快债券市场发展，意味着我国债市规模将稳步扩大，市场互联互通有望加速，各项制度“短板”将不断补齐。
债市规模将稳步扩大
作为资本市场的重要组成部分，我国债券市场规模不断增长，各品种逐渐丰富创新，支持实体经济的枢纽作用不断凸显。
人民银行此前发布的数据显示，年一季度，我国债券市场继续稳步发展，为疫情防控和经济社会发展提供了有力支持。据初步统计，今年一季度，债券市场共发行债券12万亿元，同比增长14%；余额为万亿元，较上年末增长4%，市场规模位居全球第二。
其中，公司信用类债券发行和净融资规模同比明显增加，民营企业债券融资情况进一步改善。年一季度，公司信用类债券共发行3万亿元，同比增长35%；净融资规模超1.7万亿元，同比多增多亿元；发行量与净融资规模均处于历史同期高位。与此同时，一季度民营企业发债约亿元，同比增长50%；净融资规模约亿元，创近3年来新高。
值得注意的是，本次《意见》对于债券市场的部署是“加快发展”，并提出“稳步扩大债券市场规模，丰富债券市场品种”。市场人士表示，这一部署意味着我国债券市场将迎来快速发展阶段，市场规模以及品种创新也将再次迈上新台阶。
从过去几年看，我国债券市场发展迅速，不管是年发行金额还是托管余额，均呈现稳步增长态势。从发行量看，年，我国债券市场全年发行各类债券22.3万亿元；年，债市发行各类债券达到45.3万亿元。随着各类债券年发行量的持续增长，我国债券市场托管余额也逐年递增。年年末，债券市场托管余额为47.9万亿元；年年末，债市托管余额增至99.1万亿元。目前更是已经突破百万亿元达到万亿元的规模。
我国债券市场品种也在不断丰富，产品涵盖了国债、地方债、金融债、公司信用债、同业存单、熊猫债等多类品种。在各大类债券品种中，近年来还有很多创新性的债券，比如扶贫专项债、绿色债券、小微金融债、“双创”债等。在今年以来的疫情防控战中，多类型的防控疫情主题债相继发行。
业内人士表示，作为直接融资重要场所，我国债券市场近年来发展迅速，各项功能发挥良好，显著改善了我国融资结构，成为稳增长调结构的重要助力。随着本次《意见》落地以及债券注册制的全面实施，债券市场正迎来新的历史发展机遇。
互联互通步伐将加快
债券市场的互联互通和统一监管，也是当前各方高度