产业园区是招商引资、项目建设、产业集聚的承载平台;是营造投资环境,加快产业培育,发展区域特色经济,以工业化、产业化带动城市化的重要载体;也是调整经济结构、促进发展方式转变、打造经济发展新高地的有效途径。近几年来,各级政府都把产业园区建设作为拉动区域经济增长的新引擎,加快了产业园区的建设和发展步伐,使产业园区呈现出良好的发展势头。但由于我国产业园区建设起步较晚,建设经验不是很丰富,在各级政府加快产业园区经济快速发展的背后,也凸显出了园区总体规模偏小、集约化不够、定位不明、产业结构趋同、缺乏统一的科学规划、投资偏低、融资难等一系列问题。因此,在产业园区经济发展的大趋势下,各金融机构在面对工业园区经济发展存在的诸多问题时,如何把握金融政策支持的重点和难点,为工业园区经济的发展切实发挥出信贷支持和金融服务的保障作用是一个值得研究和思考的问题。
一、加大政策扶持力度,推进产业园区加快发展
一是制定加快园区建设和发展的具体优惠政策。切实加快园区招商引资优惠办法、产业发展扶持及相关配套政策的拟定、出台和实施,不断推进园区软环境建设步伐。二是建立健全多元化投融资渠道。加快建立园区开发投融资公司,创新投融资机制,拓宽融资渠道,充分利用园区土地、标准厂房等资产和设施抵押融资等建设模式,鼓励各类社会投资主体参与园区道路、水电等基础设施建设,特别是要降低入园项目投资门槛,充分发挥民营企业对园区经济发展的带动作用,吸引民营资本进入园区发展。
二、统筹园区发展规划,提升园区产业发展水平
一是合理规划,加快园区产业积聚。政府及有关部门要加快制定和完善园区产业布局规划,在园区产业发展上,要严格按照产业规划进行布局,避免发展的盲目性和规划的随意性。二是优化园区产业结构,提高企业竞争能力。园区职能管理部门要积极引导企业进行联合经营,在设备、技术、人力、资源等方面优化组合,提高企业竞争能力,积极培育关联度大、带动性强的大企业,利用高新技术来改造传统产业,实现产业结构的优化升级。三是创新招商引资思路,提高引资质量。在注重引进劳动密集产业的同时,积极引进高新技术、高附加值企业和新兴企业,特别